8 800 555-00-61
Горячая линия
Версия для слабовидящих
RU
Главная>Защита бизнеса>Деятельность омбудсмена>Концепция (основные направления) организации работы Уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области

Концепция (основные направления) организации работы Уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области

Одобрена решением Совета 

по предпринимательству 

при Правительстве Ростовской

области от 21.12.2012

1. Общие положения

Институт Уполномоченного по правам предпринимателей в Ростовской области учреждается в целях развития предпринимательства, обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, их соблюдения органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами и государственными служащими Ростовской области, а также в целях снижения административных и иных ограничений для субъектов предпринимательской деятельности.

Уполномоченный по правам предпринимателей в Ростовской области (далее - Уполномоченный) способствует созданию условий развития предпринимательства, восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательства, совершенствованию системы законодательства о субъектах предпринимательской деятельности, правовому просвещению по вопросам прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, форм и методов их защиты.

1.1. Основные задачи:

  • обеспечение информационного взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества по вопросам предпринимательской деятельности;
  • содействие обеспечению гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • содействие восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • анализ и систематизация основных проблем малого и среднего предпринимательства, подготовка предложений по их решению;
  • внесение предложений по совершенствованию законодательства о предпринимательской деятельности, участие в общественной экспертизе и оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов;
  • пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
  • информирование органов государственной власти и общественности о состоянии бизнеса в регионе, о соблюдении и защите прав и свобод предпринимателей.

1.2. Основные принципы

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо органам государственной власти и органам местного самоуправления, их должностным лицам.

Деятельность Уполномоченного является открытой и прозрачной.

Уполномоченный не представляет государственных и иных органов и организаций, должностных лиц, государственных или территориальных образований, наций либо социальных групп.

В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Ростовской области.

Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, деятельность Уполномоченного не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

1.3. Основные функции:

1) организация деятельности совета при Уполномоченном, организация взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправлении, правоохранительными органами, правозащитными организациями, представителями общественности, бизнес-сообществом, иными органами и организациями;

2) сбор, систематизация и анализ информации о состоянии бизнеса в Ростовской области, выявление основных проблем предпринимательства (рассмотрение жалоб субъектов предпринимательства, ведение личного приема представителей бизнеса, мониторинг информации, затрагивающей интересы предпринимательской деятельности);

3) разработка алгоритмов решения существующих проблем бизнеса, подготовка инициатив, направленных на улучшение условий развития предпринимательства, улучшение инвестиционного климата, противодействие коррупции, недобросовестной конкуренции, защиту от рейдерских захватов, защиту частной собственности (взаимодействие с экспертами);

4) организация работы по решению обозначенных проблем, реализации инициатив (подготовка заключений по жалобам и обращениям предпринимателей, участие в заседаниях региональных совещательных и коллегиальных органов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства; проведение проверок по вопросам соблюдения прав субъектов предпринимательства, направление замечаний и предложений государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам и государственным служащим, относящихся к обеспечению соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; направление обращений к субъектам правотворческой инициативы Ростовской области с предложениями об изменении и (или) о дополнении законодательства, внесение предложений по совершенствованию законодательства о предпринимательской деятельности, участие в общественной экспертизе и оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, участие в проведении семинаров, конференций по вопросам соблюдения и защиты прав предпринимательского сообщества);

5) ежеквартальное информирование представителей общественности и бизнес-сообщества о деятельности института Уполномоченного и Совета при Уполномоченном в средствах массовой информации;

6) подготовка по итогам полугодия доклада о своей деятельности, который направляется Губернатору Ростовской области.

2. Организация работы

2.1. Обеспечение деятельности

Уполномоченный осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

2.2. Местоположение

Место работы определяется Уполномоченным.

Не позднее чем через 10 дней после назначения Губернатором Ростовской области, Уполномоченным размещается в средствах массовой информации (в том числе на портале объединения, выдвинувшего его кандидатуру, на портале Правительства Ростовской области, на сайте департамента инвестиций и предпринимательства) следующие данные:

- контактная информация Уполномоченного и всех членов совета при Уполномоченном (Ф.И.О., контактные телефоны, адреса электронной почты);

- место и времени личного приема граждан;

- адреса для направления жалоб и обращений (напрямую, через членов совета при Уполномоченном, через объединения предпринимателей, общественные организации в муниципальных образованиях Ростовской).

2.3. Организационные вопросы деятельности:

разрабатываются и публикуются в средствах массовой информации Уполномоченным в течение месяца после назначения.

3. Права Уполномоченного:

  • посещать органы государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, общественные объединения Ростовской области, а также присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов;
  • запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и государственных служащих Ростовской области необходимые сведения, документы и материалы;
  • запрашивать объяснения должностных лиц и государственных служащих Ростовской области, исключая судей, по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения проблемы;
  • рекомендовать органам государственной власти Ростовской области, а также учреждениям и организациям любой формы собственности проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению.

4. Сроки реализации Концепции

До принятия соответствующих федерального и областного законов.

5. Алгоритм работы Уполномоченного

                    

 Скачать в формате .doc (134 Кб)


Подписка на новые комментарии к материалу


Добавить комментарий

*

*

*

Защитный код
Обновить

* — обязательные поля